Λευκωσία: Είμαστε αντιμέτωποι με μια σκληρή πραγματικότητα, την οποία θα πρέπει να υποστούμε και να ζήσουμε στο πετσί μας τα επόμενα χρόνια. Ο λόγος για το μνημόνιο που συμφωνήθηκε μεταξύ της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Τρόικας, ακολούθως ψηφίστηκε από έξι εθνικά κοινοβούλια της ΕΕ και στη συνέχεια από την κυπριακή Βουλή. Σωρεία μνημονιακών νομοσχεδίων ψήφισε η Βουλή των Αντιπροσώπων σε νόμους, τα οποία ήδη έχουν τεθεί σε εφαρμογή με αποτέλεσμα οι Κύπριοι να πάρουν μια πρώτη γεύση από τις πρόνοιες του μνημονίου καθώς και μια πρόγευση για το τι έπεται. Ίσχυσαν πολλές περικοπές, έγιναν μειώσεις, απολύσεις, αυξήθηκε η ανεργία και μαζί της η ανασφάλεια του κόσμου. Επιστέγασμα όλων αυτών η απόφαση του Eurogroup, η οποία έκανε πράξη το κούρεμα των καταθέσεων βυθίζοντας ακόμα περισσότερο τις προσδοκίες των Κυπρίων.
Το ποτάμι πλέον δεν γυρίζει προς τα πίσω. Ισως να είναι αργά για εναλλακτικές επιλογές, αλλά όχι και για αλλαγή. Και στο σημείο που φτάσαμε μιλάμε για ριζική αλλαγή. Οι ιθύνοντες κάνουν λόγο για αισιόδοξα σενάρια το 2016 στην Κύπρο εάν και εφόσον τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα και οι όροι του μνημονίου.
Σειρά μέτρων που αγγίζουν μισθούς, φορολογίες, ωφελήματα, συντάξεις, υγεία, ακίνητη περιουσία, όριο αφυπηρέτησης, ιδιωτικοποιήσεις το χρηματοπιστωτικό σύστημα και δη τον Συνεργατισμό, περιλαμβάνεται στο τελικό μνημόνιο που συμφωνήθηκε μεταξύ Κυβέρνησης και Τρόικας, με στόχο τη συνέχιση της διαδικασίας δημοσιονομικής εξυγίανσης και το πλεόνασμα του προϋπολογισμού.
Τράπεζες
Πλεονασματικό προϋπολογισμό για το 2016 της τάξης του 1,2% προβλέπει το πρόγραμμα αναπροσαρμογής της Κύπρου μέσω της εφαρμογής σειράς ευρύτατων μέτρων που επηρεάζουν πολλούς τομείς λειτουργίας του κράτους και της οικονομίας.
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται οι Αρχές θα έχουν έλλειμμα του πρωτογενούς ισοζυγίου της γενικής κυβέρνησης όχι πάνω από €678 εκατ. ή 4,25% του ΑΕΠ το 2014. Την ίδια ώρα προβλέπεται έλλειμμα της τάξης του 2,1% του ΑΕΠ ή όχι πάνω από €344 εκατ. το 2015, ενώ το 2016 αναμένεται να υπάρξει πλεόνασμα της τάξης του 1,2% του ΑΕΠ ή τουλάχιστον €204 εκατ.
Όπως αναφέρεται εκ των κύριων στόχων του προγράμματος αναπροσαρμογής είναι «η αποκατάσταση της ευρωστίας του κυπριακού τραπεζικού τομέα και η ανοικοδόμηση της εμπιστοσύνης των καταθετών και της αγοράς μέσω μιας διεξοδικής αναδιάρθρωσης, εξυγίανσης και συρρίκνωσης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, ενισχύοντας την εποπτεία τους και αντιμετωπίζοντας το αναμενόμενο έλλειμμα κεφαλαίων».
Προστίθεται ότι το πρόγραμμα στοχεύει επίσης στη συνέχιση της διαδικασίας δημοσιονομικής εξυγίανσης που ήδη είναι σε εξέλιξη, έτσι ώστε να διορθωθεί το υπερβολικό έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης και ειδικότερα μέσω μέτρων που θα μειώσουν τις υφιστάμενες πρωταρχικές δαπάνες και θα διατηρήσουν τη δημοσιονομική εξυγίανση ειδικότερα μέσω μέτρων που θα αυξήσουν την αποδοτικότητα των δημόσιων δαπανών στο πλαίσιο ενός μεσοπρόθεσμου πλαισίου, θα ενισχύσουν την είσπραξη εσόδων και θα βελτιώσουν τη λειτουργία του δημόσιου τομέα.
Προβλέπει ακόμη την αύξηση του εταιρικού φόρου στο 12,5% την αύξηση της φορολογίας εσόδων από τόκους στο 30%.
Αυξάνονται επίσης τα τραπεζικά τέλη για τις καταθέσεις στην Κύπρο από 0,11% σε 0,15% με 25/60 του εισοδήματος να πηγαίνει σε ειδικό λογαριασμό χρηματοπιστωτικής σταθερότητας.
Από το 550% του ΑΕΠ που αντιπροσώπευε ο τραπεζικός τομέας έχει συρρικνωθεί στο 350% εντός ολίγων ημερών, μετά από τις δράσεις που αναλήφθηκαν σε Λαϊκή και Τράπεζα Κύπρου σύμφωνα με το κείμενο του μνημονίου. «Περαιτέρω συρρίκνωση θα επιτευχθεί μέσω της αναδιάρθρωσης των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων», τονίζεται.
Παράλληλα, σύμφωνα με το πρόγραμμα προσαρμογής, θα αλλάξουν οι κατευθυντήριες γραμμές της Κεντρικής Τράπεζας όσον αφορά στην κατηγοριοποίηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων που από τροποποίηση που αναμένεται να ισχύει από τις 30 Μαΐου θα θεωρούνται όλα τα δάνεια άνω των 90 ημερών.
Η Κεντρική Τράπεζα θα δημιουργήσει ακόμη κεντρικό πιστωτικό μητρώο για όλα τα δάνεια των τραπεζών και των συνεργατικών ιδρυμάτων για να μπορούν να διενεργούνται έλεγχοι για νέες αιτήσεις δανείων. Αυτή η πρακτική «θα ταυτοποιεί τους δανειοδοτούμενους που βρίσκονται πίσω στις πληρωμές τους και θα βοηθήσει στην παρακολούθηση των πιστοληπτικών κινδύνων και των μεγάλων εκθέσεων». Το νομικό πλαίσιο αναμένεται να συσταθεί ώς τις 30 Σεπτεμβρίου 2013, ενώ το κεντρικό μητρώο θα αρχίσει να λειτουργεί από τις 30 Σεπτεμβρίου 2014.
Ειδική αναφορά γίνεται στους περιορισμούς που έχουν τεθεί στη διακίνηση κεφαλαίων κάτω από τον τίτλο «διατήρηση της ρευστότητας στον τραπεζικό τομέα».
Συγκεκριμένα αναφέρεται ότι «οι επιπτώσεις των περιορισμών θα παρακολουθούνται σε καθημερινή βάση με πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο».
Οι περιορισμοί στη διακίνηση κεφαλαίων, προστίθεται, «θα χαλαρώσουν σταδιακά σε διαβούλευση με Κομισιόν, ΕΚΤ και ΔΝΤ και δεν θα παραμείνουν σε ισχύ περισσότερο απ’ ό,τι είναι αυστηρώς απαραίτητο για να μετριαστούν οι σοβαροί κίνδυνοι στη σταθερότητα του εγχώριου χρηματοπιστωτικού συστήματος». Ένα Συμβούλιο παρακολούθησης που αποτελείται από την Κομισιόν και τις κυπριακές αρχές έχει ήδη συσταθεί για να διασφαλίσει την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής των προσωρινών περιορισμών στη διακίνηση κεφαλαίων.
Συνεργατισμός
Αυστηρότερη ρύθμιση και εποπτεία για τον Συνεργατισμό προβλέπει το κυπριακό μνημόνιο, αφού όπως σημειώνει λόγω της οικονομικής σημασίας και των νομικών ιδιαιτεροτήτων, καθώς και των ελλειμμάτων στην αξιολόγηση κινδύνων, αυτό το κομμάτι του χρηματοπιστωτικού τομέα χρειάζεται αυστηρότερη ρύθμιση και εποπτεία.
Συγκεκριμένα, το πρόγραμμα προνοεί την ευθυγράμμιση της ρύθμισης και της εποπτείας του συνεργατισμού με τον τραπεζικό τομέα.
Η εποπτεία των συνεργατικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων θα φύγει από το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και θα ενσωματωθεί στην Κεντρική Τράπεζα, ώς το τέλος Ιουλίου 2013, ρύθμιση για την οποία η σχετική νομοθεσία θα ψηφιστεί ώς το τέλος Ιουνίου 2013.
Οι κυπριακές αρχές αναμένεται να παρουσιάσουν για αξιολόγηση από την Κομισιόν, το ΔΝΤ και την ΕΚΤ, ένα σχέδιο δράσης με χρονοδιάγραμμα για επίτευξη του πιο πάνω μέτρου ώς το τέλος Ιουνίου 2013.
Ακόμη, αναφέρεται ότι ώς το τέλος Μαΐου 2013 θα εισαχθεί νομοθεσία που θα δίνει την εξουσία στην Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου να δίνει οδηγίες στον υφιστάμενο επόπτη του συνεργατικού πιστωτικού τομέα να επεμβαίνει, επίσης σε επίπεδο μεμονωμένων συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων.
Γράφει: Δωρίτα Γιαννακού
philenews.com
No comments:
Post a Comment